Instrumentos de la Comisión para impulsar el crecimiento económico


Instrumentos de la Comisión para impulsar el crecimiento económico

 

El año 2014 ha estado marcado por dos importantes acontecimientos para las instituciones europeas: ha sido el primer año de las nuevas perspectivas financieras 2014-2020 y ha supuesto también la llegada de una nueva Comisión, al mando del Presidente Jean-Claude Juncker. Ambos hechos suponen un hito con repercusiones directas sobre los programas y políticas de la Comisión en favor del crecimiento.  

En primer lugar, los distintos fondos de las nuevas perspectivas presentan un marcado enfoque hacia la competitividad de la industria y las empresas europeas, un esfuerzo en incrementar la capacidad de impacto de los fondos europeos y además se caracterizan por una mejor y mayor integración de todos sus programas. En este sentido se hace un mayor uso de los instrumentos financieros a lo largo de todos los programas para obtener estos objetivos.

Los instrumentos financieros de La Comisión Europea

Precisamente con el fin de maximizar el conocimiento de los mismos y su uso, la Comisión Europea está haciendo un esfuerzo para dar a conocer los instrumentos financieros para apoyar el acceso a la financiación de las empresas europeas. Los tres principales son:

Los Fondos Estructurales permiten e incentivan a los países y regiones al uso de los instrumentos financieros. España, con este objetivo, ha optado por emplear 800 millones de sus fondos estructurales en desarrollar la Iniciativa Pyme.

El programa Horizonte 2020 que, a través del instrumento InnovFin dotado con 2.700 millones, dará apoyo a los proyectos innovadores

El programa COSME cuyos instrumentos financieros están diseñados para favorecer el acceso de las Pymes a la financiación en general y estarán dotados con 1.400 millones.

Los instrumentos financieros del programa COSME

Gracias a su fuerte potencial de apalancamiento estimamos que los instrumentos financieros del programa COSME (garantías y capital riesgo) serán capaces de generar unos 25.000 millones adicionales de financiación que beneficiarán a unas 330.000 Pymes europeas en el periodo 2014-2020. Estos instrumentos ya están disponibles en el mercado y ya hay un primer intermediario financiero español que comenzará a utilizar los mismos a partir de principios de este año. Tanto para estos como para los instrumentos financieros de Horizonte 2020

COSME sigue los pasos de su programa predecesor (CIP, 2007-2013) que consiguió que más de 21.000 millones de financiación llegaran al mercado. De hecho, los fondos de CIP para ayudar al acceso a la financiación seguirán activos en España en 2015 y llegando a las Pymes a través de las Sociedades de Garantía Recíproca gracias a la participación de CERSA en este programa.  Esperamos ver otras instituciones financieras españolas participar en este programa o en InnovFin para lo cual pueden dirigirse al Fondo Europeo de Inversiones.

Cómo pueden acceder las Pymes a la información sobre estos fondos

Es fundamental que las Pymes, destinatarias finales de estos programas, sepan de la existencia de los mismos para poder beneficiarse de ellos. Por ello hemos creado el portal de acceso a la financiación www.acces2finance.eu donde podrán encontrar información completa y regularmente actualizada sobre cuáles son los fondos disponibles y cómo acceder a los mismos. El portal presenta información sobre 100.000 millones de euros existentes actualmente cuyo destino final son las Pymes europeas y cuales son los intermediarios financieros que las ofrecen. El portal es accesible en todas las lenguas oficiales de la Unión Europea y está estructurado para que la información sea de fácil acceso.

El Plan de inversiones del Presidente Juncker

Otra noticia relevante en 2015 es el Plan Europeo de Inversiones anunciado a finales del año pasado por el Presidente de la Comisión Jean-Claude Juncker. Este plan, que está desarrollándose en estos momentos y que se espera comience a estar operativo durante este año supondrá una inyección adicional de 315.000 millones para estimular el crecimiento durante el trienio 2015-2017. El elemento central de este plan se basa en la creación de un Fondo para Inversiones Estratégicas (EFSI en sus siglas en inglés) pero estará apoyado en otros dos pilares: el establecimiento de una lista de proyectos viables y factibles conjuntamente con un programa de asistencia para canalizar las inversiones allá donde sean más necesarias y un ambicioso programa de trabajo para reducir trabas administrativas y hacer que Europa sea un continente más atractivo para la inversión. Es importante destacar que 75.000 millones de los 315.000 se dedicarán también a las Pymes.

Al igual que en el caso de los instrumentos financieros este programa se basa sobre el efecto apalancamiento y se espera que cada euro invertido por las Instituciones Europeas se transforme en 15 euros de inversión final. El programa también está abierto a la participación de los Estados Miembros y se espera que el programa podría ayudar a la creación de hasta 1.300.000 puestos de trabajo.

Objetivo: crecimiento

Todas estas medidas van a tener un impacto directo sobre la capacidad de crecimiento y empleo de Europa. Son además medidas concretas y tangibles y que buscan maximizar la capacidad de impacto de los fondos europeos para lo cual será precisa la participación conjunta y coordinada de todos los actores económicos públicos y privados en Europa. Nuestras estimaciones sobre el efecto combinado de todas estas medidas son razonablemente optimistas y estimamos que pueden suponer un impulso adicional para la consolidación de la recuperación económica en Europa que nos permita regresar a tasas de crecimiento y de creación de empleo que reduzcan los efectos de la crisis que ha atravesado este continente en los últimos años.